Мэр Риги Нил Ушаков отправлен в отставку

Министр охраны окружающей среды и регионального развития Латвии Юрис Пуце отправил в отставку мэра Риги Нила Ушакова, занимавшего этот пост с 2009 года. Поводом для такого решения стал коррупционный скандал в муниципальном предприятии «Рижское сообщение» (Rīgas Satiksme).

Главный акционер предприятия — Рижская дума, Ушаков — представитель собственника компании и держатель доли капитала. По версии следствия, сотрудники Рижской думы и «Рижского сообщения» получали взятки от предприятий, поставляющих общественный транспорт в Ригу. Общий размер взяток называется разный — от 800 тысяч евро до 13 миллионов евро.

Ранее в рамках этого дела были задержаны несколько человек, проводились обыски. Вице-мэр города Андрис Америкс, проработавший в Рижской думе 18 лет, добровольно ушел в отставку после обысков в его кабинете.

Ушаков не согласен с решением Пуце и собирается оспорить его в суде. Ушакова не обвиняют непосредственно в получении взяток, ему вменяется ненадлежащее исполнение обязанностей.

Rīgas Satiksme годами закупает троллейбусы и автобусы у зарегистрированной в Польше компании Solaris Bus & Coach. Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией полагает, что в 2013-2016 годах при закупке почти 200 автобусов и троллейбусов за 270 млн евро часть этой суммы попала в карманы определенных людей в качестве взятки. Изначально озвучивалась сумма в 800 тысяч евро, однако, по словам главы БПБК [Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией] Екаба Страуме, размер взятки может быть существенно выше. По данным передачи Nekā personīga телеканала TV3, размер «отката» составил от 5 до 7% — то есть как минимум более 13 миллионов евро. Точные цифры следствие пока не раскрывает.

Известна приблизительная схема аферы. Сначала нужно было договориться с зарубежным производителем о поставке общественного транспорта по завышенным ценам. После выплаты полной суммы, производитель переводил разницу связанной с Rīgas Satiksme частной фирме, обеспечивавшей гарантийный ремонт транспорта. Далее деньги растекались по фиктивным предприятиям через ряд филиалов в Латвии, на Кипре, в Гонконге и Китае.

DELFI, 17 декабря 2018 года

Общая сумма подозрительных сделок достигает 270 миллионов евро. Это примерно четверть годового бюджета Риги.

В декабре 2018 года Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией Латвии провело 30 обысков и задержало семь человек. Среди задержанных были предприниматели и сотрудники Rīgas Satiksme, в том числе бывший руководитель RS Леон Бемхенс. <...>

В Польше два человека были задержаны, а после — арестованы. Польская компания Solaris, производящая автобусы, троллейбусы и трамваи, сообщила, что сотрудничает со следствием. В деле также фигурирует чешская Škoda. Ее представитель оказался в числе рижских подозреваемых.

«Русская служба «Би-би-си»

В январе 2019 года в Латвии было сформировано новое правительство, члены которого также призывали установить степень ответственности Ушакова за нарушения в Rīgas Satiksme. В марте министр регионального развития Юрис Пуце направил Ушакову перечень из 12 нарушений на посту мэра Риги. В соответствии с процедурой, Ушаков прислал разъяснения по каждому из пунктов. Министр счел их недостаточными и принял решение отстранить мэра от исполнения обязанностей.

После ответа Ушакова список предъявляемых ему претензий сократился вдвое и сейчас насчитывает шесть пунктов. Основных — два: нецелевое расходование средств и ненадлежащие исполнение обязанностей по надзору над закупками Rīgas Satiksme. В частности, по версии министра, из-за действий мэра Рижская дума лишилась 30 миллионов евро, которые в 2016 и 2017 годах были предоставлены транспортной компании для пополнения капитала. Компания, с одобрения мэра, направила эти средства на покрытие убытков. Кроме того, в заключении министра отмечается, что Ушаков одобрял договоры о закупках Rīgas Satiksme (в том числе и те, с которых, по утверждению Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией Латвии, платились взятки), не обеспечивая надлежащего контроля со стороны думы.

Нил Ушаков заявлял, что полностью ответил на все претензии министерства регионального развития. Претензии в свой адрес он назвал «юридически слабыми и политизированными». Мэр признал, что «допускал ошибки» в работе, но не такие, за которые его можно было бы уволить. «Противоправное решение о моей отставке принять можно, а сломить нельзя», — говорил Ушаков.

«Медуза»

Аргументируя, почему за указанные нарушения Ушаков должен быть отстранен, Пуце в своем распоряжении указал, что министр, осуществляя иерархический надзор над самоуправлениями, должен реагировать должным образом, и, констатируя угрозу демократии и законности, устранять ее.

«Отстранение от обязанностей председателя думы Нила Ушакова необходимо, чтобы обеспечить соблюдение интересов и прав общества и создать в обществе представление, что государство защищает права и интересы индивидов, способствует развитию политической и правовой культуры, а также реагирует на допущенные столь существенные нарушения нормативных актов», — говорится в распоряжении.

«Интерфакс»

В соответствии с документом Ушаков может обжаловать решение о его отставке в течение 30 дней. Исполняющим обязанности мэра в это время будет спикер Рижской городской думы Олег Буров. Сам Ушаков получит мандат депутата.

Должность мэра Риги является выборной, однако по закону министр регионального развития может отправить его в отставку, если выявит нарушения в работе.

В конце февраля Ушаков допускал возможность своей добровольной отставки. Он объяснял это тем, что власти Латвии хотят отнять у жителей Риги различные привилегии. В этой связи мэр города заявлял о намерении избираться в Европарламент, чтобы из Страсбурга защищать интересы горожан.

РБК

На выборах Рижской думы в 2017-м году нынешний министр Пуце получил около 5 000 голосов рижан. Я получил 105 000. За 10 лет победить меня в честной, открытой и демократической борьбе им не удавалось ни разу. Но сейчас другие времена – времена tiesiskuma без границ.

Министр принял абсолютно противоправное решение и отстранил меня от должности. Его список нарушений — это попытка найти незначительные нарушения процедуры. Включая упрек в том, что ответ министру был послан обычной почтой, а не в электронном виде. Все это естественно будет оспорено в суде. Мэром меня сделали мои избиратели рижане и уволить могут только они, а не пуце и прочие политические лилипуты!

По словам министра, его решение о моем отстранении должно соответствовать «росту политической и правовой культуры». О политической культуре говорит политик, который создавал партию на деньги, полученные от бизнеса залов игровых автоматов? О какой политической культуре может говорить министр правительства, которое только что обмануло всех своих избирателей?

Сейчас мне придется пройти путь этого давления и унижений, но в моем характере вы можете не сомневаться. Я пройду эти испытания и при любых обстоятельствах буду всегда со своими избирателями.

Пока же я хочу сказать спасибо всем рижанам, всем своим сторонникам за эти 10 лет работы! Нам вместе очень много удалось сделать для нашего города! Спасибо вам!

Нил Ушаков