November 4, 2019

Худшие и лучшие города России (по версии правительства)

Минстрой РФ на прошлой неделе представил индекс качества городской среды, оценив 1114 городов России (это все города страны на конец 2018 года), которые были разбиты на 7 групп по численности населения.

"При оценке учитывались 36 индикаторов, которые характеризуют жилье, улично-дорожную сеть, озеленение, общественно-деловую и социально-досуговую инфраструктуру, а также общегородское пространство. Например, оценивались доля населения, живущего в аварийном жилье, количество погибших в ДТП, загруженность дорог, состояние зеленых насаждений, концентрация объектов культурного наследия, доступность спортивных объектов, доля детей среди населения. В методологии индекса сказано, что Минстрой использовал собственные данные, информацию Росстата, Роспотребнадзора, МВД, картографических, географических систем, а также информацию из социальных сетей.

Каждый город мог получить от 0 до 360 баллов. При этом населенные пункты с оценкой до 180 баллов считаются, согласно методологии индекса, городами с неблагоприятной городской средой, выше 180 – с благоприятной".

"Ведомости"

Подробнее о методологии написали авторы индекса.

Давайте посмотрим, что получилось у чиновников и насколько их оценки совпадают с моим личным рейтингом!

Для удобства я разместил города в разных группах по порядку. Справа от каждого города – его индекс на данный момент.

Крупнейшие города России (население более 1 млн человек)

Благоприятная городская среда:

1. Москва – 276
2. Санкт-Петербург – 238
3. Екатеринбург (Свердловская область) – 191
4. Нижний Новгород – 190
5. Казань (Республика Татарстан) – 190
6. Красноярск – 189

Неблагоприятная городская среда:

7. Уфа (Республика Башкортостан) – 179
8. Ростов-на-Дону – 178
9. Самара – 163
10. Новосибирск – 161
11. Челябинск – 160
12. Воронеж – 154
13. Пермь – 153
14. Волгоград – 116
15. Омск – 104

Крупные города России (население от 250 тыс. до 1 млн человек)

Первый десяток:

1. Сочи (Краснодарский край) – 219
2. Грозный (Чеченская Республика) – 218
3. Тула – 217
4. Белгород – 215
5. Калининград – 214
6. Тюмень – 212
7. Химки (Московская область) – 210
8. Ставрополь – 209
9. Ярославль – 208
10. Краснодар – 206

Последний десяток:

54. Севастополь – 169
55. Нижний Тагил (Свердловская область) – 167
56. Оренбург – 166
57. Курган – 165
58. Симферополь (Республика Крым) – 165
59. Махачкала (Республика Дагестан) – 162
60. Улан-Удэ (Республика Бурятия) – 153
61. Архангельск – 150
62. Чита (Забайкальский край) – 147
63. Якутск – 147

Большие города России (население от 100 тыс. до 250 тыс. человек)

Первый десяток:

1. Реутов (Московская область) – 252
2. Красногорск (Московская область) – 230
3. Одинцово (Московская область) – 229
4. Мытищи (Московская область) – 225
5. Арзамас (Нижегородская область) – 225
6. Долгопрудный (Московская область) – 225
7. Люберцы (Московская область) – 223
8. Рыбинск (Ярославская область) – 220
9. Великий Новгород – 217
10. Королёв (Московская область) – 217

Последний десяток:

84. Хасавюрт (Республика Дагестан) – 147
85. Орск (Оренбургская область) – 146
86. Артём (Приморский край) – 144
87. Элиста (Республика Калмыкия) – 142
88. Нефтеюганск (ХМАО – Югра) – 137
89. Прокопьевск (Кемеровская область) – 134
90. Кызыл (Республика Тыва) – 134
91. Шахты (Ростовская область) – 132
92. Новошахтинск (Ростовская область) – 129
93. Назрань (Республика Ингушетия) – 121

Фото: magas.su

Средние города России (население от 50 тыс. до 100 тыс. человек)

Первый десяток:

1. Видное (Московская область) – 232
2. Лобня (Московская область) – 222
3. Фрязино (Московская область) – 219
4. Дзержинский (Московская область) – 212
5. Гатчина (Ленинградская область) – 211
6. Саров (Нижегородская область) – 211
7. Анапа (Краснодарский край) – 210
8. Ивантеевка (Московская область) – 209
9. Солнечногорск (Московская область) – 205
10. Ишим (Тюменская область) – 204

Фото: Татьяна Кузнецова / NN.ru

Последний десяток:

144. Чапаевск (Самарская область) – 136
145. Урус-Мартан (Чеченская Республика) – 134
146. Гудермес (Чеченская Республика) – 133
147. Усолье-Сибирское (Иркутская область) – 131
148. Гуково (Ростовская область) – 131
149. Лесосибирск (Красноярский край) – 129
150. Лабинск (Краснодарский край) – 125
151. Черемхово (Иркутская область) – 124
152. Шали (Чеченская Республика) – 119
153. Сунжа (Республика Ингушетия)– 118

Фото: официальный сайт администрации города Сунжа

Результаты малых городов можно посмотреть здесь.


Глядя на эти рейтинги, нужно понимать, что не всегда они имеют отношение к реальности. Не всем городам, попавшим на первые строчки рейтинга, стоит радоваться, не всем аутсайдерам надо грустить. Просто расчёт индекса ведётся на основе данных статистики.

"Основные методы сбора информации для формирования Индекса – государственная статистика, данные геоинформационных систем и дистанционного зондирования территорий".

То есть выгружают данные различных ведомств, потом выгружают данные с "Яндекс.Карт" – и рейтинг готов!

Проблема в том, что подобные рейтинги не оценивают реальное качество, они оценивают количество. В будущем это может привести к довольно печальным последствиям.

Слепое использование статистики даёт возможность для манипуляций. Так, одно время Москва хвасталась сотнями километров велодорожек. В реальности их никто не видел, просто в велодорожки записали все автобусные полосы. Или полиция часто неверно оформляет ДТП, чтобы не портить статистику. Например, если человек через какое-то время умирает в больнице от травм, то с точки зрения статистики он не жертва ДТП.

Зачем делать одно хорошее общественное пространство, если можно сделать 10 полей с плиткой и лавочками? Например, Петербург на втором месте после Москвы, но тот, кто был в Петербурге, знает, что в городе нет ни одного нормального общественного пространства (Новая Голландия частная и бывает закрыта), по узким тротуарам невозможно ходить, везде парковки и заборы.

Что скажете? Согласны с оценкой Минстроя, или ваш город опять обидели? А может, наоборот, переоценили?